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建筑防水30年之繼續改革的思考

發布日期:2015-4-16   編輯:hbyqfs   閱讀次數:2204  

縱觀我國建筑防水發展三個階段,都離不開“文明、進步”與“創新”這幾個關鍵詞。在我國現代建筑防水30年發展的基礎上,要改變行業的小散弱格局、實現做大做強的目標,做到信息化、系統化、科學化、數字化的防水,還需要我們不懈地努力。

其一,理論創新,立足綠色防水創新發展。所謂綠色建筑,是在建筑壽命周期內最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。在綠色建筑中,對防水工程提出了更高、更嚴的要求,同時也離不開防水技術的支持。就防水工程而言,就是要確保設防部位不滲漏,保護主體結構和延長防水工程乃至建筑物的使用年限。要做到這一點,必須更新觀念,求實創新,建立符合防水工程自身特征的設防體系和研究方法,其中附加柔性防水材料不僅要解決好與主體結構黏結可靠的問題,而且還須根植于結構物內部,達到融合“共長”的目標,這種“外化”與“內化”相結合的做法,可獲得更可靠、更持久的實效。要達到此目標,就須立足綠色建筑防水,創新發展當今建筑防水工程。


一是在思想上要高度重視防水工程。樹立綠色建筑與“工程防水”一盤棋思想,實施整體設防、全方位防水和“全產業鏈”的防水工程戰略,這是關鍵中的關鍵。
 
二是在技術上要突破難點和盲點。如重視整體防水、防排結合與保護主體結構;既注重材料,更要重視施工;深化構造設計,做到科學性與可操作性,體現工程個性化,對細部構造設防進行科學實驗與論證;加快數字化、模塊化以及裝配式防水技術的研究與探索。
  
三是在體制、機制與管理上創新。根據建筑防水行業現狀及綠色防水工程特點,可以成立一個綠色建筑防水建造技術研究發展中心,以具體規劃、研究和組織實施綠色建筑防水的具體事宜。比如可以從“大工程、大防水、大聯合”的視覺來重新界定防水工程定義、工作范圍、會審制度、驗收程序,并在項目管理上實施無縫對接;根據防水行業市場情況及使用功能,重新編制防水工程定額、基準價格,修訂《防水工程招投標辦法》,規范防水工程承包合同示范文本。
  
其二,制度創新,理順責權利歸屬關系。有專家指出:“10余年來,防水問題主要在管理,不在技術,而管理問題的根源在于腐敗。”外在表象則是低價中標與壓縮工期。過低的標價,不僅表明投標者已漸失去了搞好工程質量的誠意,也成為采用偽劣材料和粗放施工的借口。
  
目前防水工程的價格是施工總承包方與專業防水施工承包商在簽訂防水工程合同中的主要依據。它是由材料生產與施工成本(包括直接費和間接費)、流通成本、法定稅金和企業利潤組成。因此,合理確定防水工程價格就顯得非常重要,它關系到功能、質量與價格之間如何平衡和取舍的問題,需要各方共同協商確定。然而現實情況與此相反,由于建設市場的壟斷,在全國建設市場盛行最低價(或低價)中標的情況下,低價奪標的施工總承包商,為了節約成本或彌補投標中的經營“虧損”,因此將一些項目以比投標價或成本價更低的價格轉包給分包單位,其中防水工程受害尤深,造成的事故也多。由于施工總承包商只有接受他們不平等的低價競爭,才有可能進入這個防水市場。而由低價競爭取得防水工程,就不可能滿足相應的工程質量和技術要求,這是不言而喻的。
  
當前建筑防水行業制度改革創新的首要任務是,著力解決“規避投標、虛假投標、評標不公”以及“標后監管薄弱、轉包和違法分包、不認真履行施工監管責任”等問題。先從防水定價權的改革作為突破口,這樣才能從根本上改變當前建筑防水施工企業缺少話語權的不合理局面。而防水定價權的改革,也可把一些用于賄賂官員或權貴們的一些“公關” 費用暴露在陽光之下。而鏟除這些腐敗毒瘤,包括斬斷游走在建設市場中的一些不法掮客,也是當前不容忽視的問題。唯有如此,才能使建筑防水市場實現“公開、公平、公正”的要求。
  
防水定價權的改革,理順責權利歸屬關系,將涉及各方面利益的重新分配,必然會遇到很大阻力。為使防水定價權的改革能夠順利出臺,可以借鑒溫州商會的做法,先由國內一些有實力品牌的防水專業公司牽頭,聯合國內其他防水企業,共同商議出一個防水定價權的改革方案,隨后再通過有關協會和媒體,廣泛征求社會各界意見,在充分照顧各相關企業利益分配的基礎上,制定出一個與防水定價權改革相配套的《規范建筑防水市場和招投標辦法》,最后由政府主管部門頒布實施。
  
實行制度創新,理順責權利歸屬的關系,建立防水定價權的舉措,將是30年來建筑防水施工專業化改革的繼續和完善。由此可進一步促進我國建筑防水工程由過去低層次的低價競爭,逐步向高層次的質量和服務方式的競爭轉變,并為提升我國建筑防水行業的科學發展,以及建立“公平、公正”的和諧社會,做出應有的貢獻。
  
其三,實踐創新,解決工程實際問題。實踐是檢驗真理的唯一標準。通過工程實踐創新能切實解決工程實際問題。
  
防水工程的特點決定防水工程的實踐。眾所周知,“防水材料僅是一個初級產品,只有通過施工技術與現場操作(即二次加工),才能在建筑物中實現它的功能”,為 “解決防水工程中的難題,多著眼于新型防水材料的研制,使施工技術處于從屬地位。”這種夸大防水材料的作用,忽視防水工程特點(即綜合性、復雜性和滯后性)、工程現象和環境等因素,不僅阻礙了防水技術的發展,且對工程質量問題也難以做出正確判斷,有時還會發生誤判。
  
由于防水工程是顯性和隱形共存的二元化結構,具有綜合性、復雜性、滯后性的鮮明特點。因此指導實踐防水操作的施工技術必須實用可靠,并具有可操作性,能切實解決工程實際問題。建筑防水施工技術必須將設計理念(構造)、不同防水材料的施工工法,結合具體工程實際以及外部環境,進行二次深化設計,才能產生實際效果。在防水施工實踐中,遵照施工程序、施工條件和成品保護三個基本要素,進行實踐創新是保證防水施工質量的關鍵。
  
1.施工程序。既要考慮在具體工程中,主體防水施工的程序,還應根據防水工程的特點與質量要求,安排好相關項目的施工,如降低地下水位的起止日期,室外回填土等有關項目的穿插施工等。
  
2. 施工條件。應包括各類防水材料對基層的共同要求,如“堅實、平整、干凈、干燥”;也有不同材料對外部環境與溫度的一些要求;當然也包括需要防水部位的土建工程應達到有關質量驗收的標準,否則就需要修補甚至返工重做等。值得指出的是,在施工條件中還包括必要的技術間歇時間:例如混凝土或水泥砂漿的基層必須達到一定的齡期(如10天甚至更長一些),否則因溫度變化和材料收縮影響可危及到防水層的質量;另外,防水工程本身也要采取分段流水作業,如卷材或涂膜,上下兩層之間也有一個干燥和間歇的時間。
  
3.成品保護。防水工程完成后,必須與土建單位(或下一道項目的施工單位)在總包或監理工程師的監督下,辦理相關交接驗收手續,并對成品保護方面采取相關的約束措施。
 

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