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齊抓共管 綜合治理祛除建筑滲漏頑疾

發布日期:2015-4-27   編輯:hbyqfs   閱讀次數:2462  

建筑防水是一項涉及建筑安全、百姓民生、環境保護、建筑節能的重要產品和技術。我國建筑防水雖然有30年的歷史,但是防水工程受重視的程度仍顯不足。滲漏問題始終是我國建筑工程的質量通病,這么多年來一直是影響我國的建筑質量的第二大關鍵因素,就像長在建筑物上的“毒瘤”,即使在當下防水技術發達的情況下,依然沒有得到解決。防水工程的質量關系到建筑工程的使用壽命,也直接影響到人們的工作和生活。

行業亂象重重 房屋滲漏率居高不
  
7月4日,中國建筑防水協會與北京零點市場調查與分析公司聯合發布《2013年全國建筑滲漏狀況調查項目報告》(下稱《報告》)。調查的結果顯示,2849個建筑屋面樣本,其中就有2716個出現不同程度滲漏,滲漏率達到95.33%;1777個地下建筑樣本,其中就有1022個出現不同程度滲漏,滲漏率達到57.51%;3674個住戶樣本,其中就有1377個出現不同程度滲漏,滲漏率達到37.48%。
  
引起房屋漏水原因很多,包括設計、材料、施工、維護等,而建筑防水材料作為工程建設的基礎性材料,它的質量會直接影響房屋的質量,是導致建筑滲漏的重要因素之一。《報告》中可以看出,防水行業嚴重的產能過剩已經是導致滲透率居高不下的誘因。
  
目前,防水行業呈現出諸多弊端,結構不合理、生產集中度低、產能利用率不高、市場競爭不規范、創新能力不強等問題是制約行業發展的主要矛盾。一些地方、一些企業片面追求速度和數量,忽視發展質量和效益,質量水平提升滯后于產業規模擴張。同時還存在沒有生產許可證的“黑色工廠”,生產工藝落后、節能環保不達標。大量生產假冒偽劣和不符合國家相關標準防水產品,以及無資質、無技能的施工隊占據了建筑工地的主要市場,形成一條“黑色”的產業鏈。
  
《報告》顯示,防水行業擁有生產許可證的正規企業產能利用率不足60%。即使是大型的企業市場占有率也很少有超過3%的,這就意味著,開發商對防水工程還不夠重視,選用這些劣質防水材料的企業還是很多,一味的追求降低成本。而這種生產成本低,價格便宜的黑色防水材料也正好迎合了開發商的這種需求,其結果就是給建筑防水工程質量和建筑主體安全帶來不可估量的隱患。
  
據業內人士介紹,一般房屋的保修期是5年,和住宅的70年產權相比,也明顯偏短,使得保修期和質保金變成了滲漏的許可證。而且房屋一旦發生滲漏就會變成頑疾,此后每年都會發生,而且只能是哪漏補哪,無法徹底根治,給人們的生活帶來了巨大的困擾。
  
齊抓共管 促進防水行業健康發展
  
如何解決行業亂象,規范行業,提高建筑防水工程的質量,引起了人們的高度關注和熱議。《報告》指出,解決滲漏頑疾,必須動員政府、行業、企業和社會的力量,齊抓共管,綜合治理。
  
一是建設全鏈條質量監督管理體系,從各個環節遏制“黑色產業鏈”,通過執法信息、違規信息、失信信息、質量失信“黑名單”等信息公開有效遏制無序競爭,加大社會和輿論監督力度。
  
二是企業要承擔防水材料和工程質量安全的主體責任,加強企業自律,淘汰落后產能,推進產業升級。
  
三是行業組織協助政府加強監管的同時,要開展行業自治,規范市場秩序,落實行業自律公約,繼續擴大行業質量動態監督和質量約談范圍。行業協會要完善職業教育、職業培訓和職業鑒定體系,提高從業人員素質。
  
最終,解決滲漏問題需要探索建立防水工程質量保證保險制度,以市場的手段,促進建筑防水材料和工程質量提升。
  
中國防水協會會長朱冬青也曾指出,行業只有建立“政府主導、企業主體、行業自律、社會監督”的綜合治理體系,做好頂層設計和分步實施、發揮宏觀管理和監督作用、發揮大中型品牌企業優勢和行業協會作用、發揮社會和輿論監督作用。同時還應借鑒國外先進的經驗,探索建立防水工程質量保證保險制度。才能有效解決滲漏問題,促進防水行業的健康發展。
 

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